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第73章:城市规划(上)

  一把火烧了半个平舆,连带着将城内的青楼伎馆也被烧没了几家,这些青楼楚馆中的女伎没了住处,官府安置的临时处所又鱼龙混杂各色人等均有,免不了常有登徒无赖来骚扰这些女伎,惹的若秦心中好不烦恼。
  听闻乐天辞衙而去,又搬到城外的桃花庵,这些身在倡籍眼下却与自由身没有什么区别的女伎们便接踵而来,一则凭借着与乐天迎来送往的交情借住,二来想借着乐天的名气,为自己添添声名。
  女伎们这般做也是得到自家老鸨们赞同而且是大力支持的,眼下平舆火患刚过,那些有钱有闲的员外与财主们也怕被舆情唾骂,故而不敢流连青楼,使的本地风尘业更加萧索,甚至有些本地女伎去了府城。
  不管是有没有住处,这一众女伎在乐天面前都声称自己没了栖身所在,可怜兮兮的请求乐天收留。乐天心中也知道,自己所谓的才名也是靠这些女伎们传唱与吹捧起来的,其中一些乐伎与曲凌儿也是相识的,乐天更不好意思拒绝,便腾出些宅院与这些女伎住下。
  见老爷与曲姨娘应了下来,做为小婢女的菱子也不好说什么,只是把一张小嘴噘的老高。
  安置过这些女伎,乐天看着气哼哼的菱子就觉的好笑。蓦然间乐天发现,眼下到了夏日这丫头衣服穿的薄了,那原本豆芽菜般的小身板初现发育的迹像,胸前开始有些微微凸起,整个人也水灵了起来,要不了几年后又是一个小尤物。
  正应了那句花间行乐月中眠!
  就算是去职,桃花乐郎君也是风光无限,桃园深处莺歌燕语,不时有曲乐悠扬,引的每每经过桃园的行人不免一番羡慕。
  只是有曲姨娘与菱子在身边,这些来桃花庵借住的女伎们眼巴巴的望着乐天,一副动了舂心,想要献身的模样。
  望着一众可餐的秀色,乐天也是垂涎三尺,只是自己被曲凌儿与菱子一大一小两个美女看的死死的,就算夜里上个茅厕,菱子也是把便盂递到了身边,没有半分偷腥的机会。
  好日子总是短暂的,老爷们给了面子,乐天也不能不知好歹,逍遥了几日又不得不回到县衙。
  走在街上,乐天便发现遇到的差伇吏员们对自己越发的恭谨起来。
  刚刚进了县衙,守在县衙大门前的门子就施礼与乐天说道:“大老爷让乐先生来了,直接去签押房拜见!”
  进了县衙,乐天直奔签押房,只见县衙三大老爷俱在场,忙行礼问候。
  陈知县一如从前,脸上依旧是高冷的模样,看了眼乐天,斥道:“公堂之上,顶撞上官,你到是越发的长进了!”
  一旁的霍县尉望着乐天,也是轻哼了一声:“县尊与主簿大人还有本官,在为平舆火患焦头烂额之际,你倒在城外躲个清闲,据说还有莺歌燕舞,有女伎主动投怀送抱?”
  乐天看的出来,这霍县尉的语气似在发怒,然而说话时的眼神里尽是羡慕。
  接连被老爷训斥,乐天忙口中告罪,严主簿只是在一旁只是点头微笑。
  上官老爷骂过出了气,还得回到下事上。严主簿将目光投向乐天说道:“县尊与我等人正在商议火患后重建之事,你身为工房押司,唤你来也是听听你的见解!”
  “主簿老爷抬举了,属下见识浅薄,又哪里有什么见解!”乐天忙谦虚道,又问:“不知三位老爷商议的如何?”
  严主簿说道:“我等的意思是,有能力重建房舍的百姓可以在原址重建,或没有能力者,县衙可以借贷银钱重建,至于无实力不想重建者可以将宅基转卖与他人重建,也可以由官府可以按市价将宅基买将下来重建!”
  “属下认为这办法虽可行,但隐患却是颇多!”乐天想了想说道。
  “为何?”严主簿惊讶,古时火灾后频繁,惯例即是如此。
  陈知县面容上闪现出几分感兴趣的神色,说道:“你可是有想法,说出来听听!”
  乐天也不推辞,说道:“火患过后原有宅基己经模糊难寻,若许灾民原址重建,必将会因相互抢占宅基而经官争讼,甚至在修建宅院时可能刻意占取路面;再则新建房屋为了争抢宅基必将比邻而建,本朝房屋多土木结构,若再有走水灾事发生,必又如眼下这般模样!”
  话音落下,霍县尉也是点头道:“此次火患,便是因为比邻屋舍太近,才难以扑救!”
  “接着往下说!”陈知县示意乐天。
  “属下认为,应将发生火患的土地宅基全部由官府出资买下征用,再在原址之上建上宅院,或租或卖与百姓居住!”乐天两世为人,将前世房地产公司的那一套说辞摆弄出来。
  略做估算,严主簿眯着眼睛说道:“买下小半个平舆县城的土地,再修建屋舍,这怕是需要一笔不少的银钱!”
  陈知县也是眯起了眼睛,吩咐道:“你且继续说下去!”
  “属下认为,欲重建平舆必先做好城市规划!”乐天接着说道。
  听到城市规划四个字,陈知县感觉新鲜的很,不禁发问:“何为城市规划?”
  乐天继续说道:“属下认为,重建半个平舆城并不是一躇而蹴之事,应徐徐图之,将需重建的地方分几步修建,一来占用的银钱较少,二来也便于管理!”
  “属下认为,第一步,先修好城内道路,在城内路边挖出沟渠池塘引清河之水,可以留做走火时应急之用……”
  严主簿插嘴道:“说的有道理,此次平舆火患,很大一部分是因为在扑救火灾时无水可用,眼睁睁的看火势蔓延,将半个平舆焚成为赤地!”
  乐天又接着说道:“属下认为,这些建好的屋舍之间用水渠相隔,便是意外走水,也能迅速就地取水,将损失降至最低限度!”
  “想法不错!”陈知县也是极罕见的表示赞赏。
  得到大老爷的赞赏,乐天心中轻笑,继续说道:“第二步,便是县城房屋的建设,属下认为县衙购入的宅基可以分成两部分建设,一部分是建造供百姓居住的民宅,这部分可以允许百姓自由买卖,若百姓无实力购买,也可以按月花钱租赁住居,但严禁百姓将民宅做为商用,若发现严惩不怠;另一部分临街宅基可以建为经营的铺面,形成一道商业区,将这些铺面或租或卖与商家经营买卖生意!”
  乐天所言,严主簿立时明白过来,抚须点头道:“民宅做民居之用,商业铺面做经商之用,官府虽初时投入巨大,但日后可以月月收取租金,得利不少!”
  说话间,严主簿望着乐天的眼神中尽是赞赏。
  乐天这般城市规划的理论,若是放在了明清,免不了被御使言官们参个与民争利,然而在宋代土地兼并严重,朝廷税收不足财政赤字严重,故而盐铁茶酒皆为官营,乐天这般城市规划理论说白了就是公营房地产,只要能够为朝廷增加税赋,也就算不得什么了。
  况且在两宋时,衡量一个知县是否合格的主要标准,便是为朝廷收取的税赋是否足额。
  便是南宋中兴四将之一的岳武穆,也曾在江西建过不少的公租房,让百姓租赁居住。
  听到这里,陈知县眼中也尽是喜色:“你且回去速速将你所说的城市规划写成文稿,与本官细细端详!”
  此次平舆火患己经报与朝廷,若是平舆重建的好,落在朝廷官家的眼中,平舆知县便是能臣干臣,足可以平步青云,特别像严主簿与霍县尉二人这等杂官出身,基本升迁无望之人,也能看到晋升的曙光。
  “是!”乐天应了一声,施礼便欲退去。
  “慢着!”未待乐天退到门口,陈知县又将乐天唤住,又道:“你且回来!”
  乐天依旧立于一旁,等候陈知县差遣。
  陈知县问道;“朝廷赈济尚未到位,县衙钱粮不丰,如何赈济眼下受灾百姓?”
  “可向慈善大户捐银助工!”乐天回道。
  陈知县接着说道:“县衙钱粮终是有限,依你城市规划之策,大兴土木必所耗银钱甚糜,当如何筹集银钱?”
  听到陈知县的话,乐天恨不得连抽了自己几个耳光,眼下的情景与上次自己与陈知县献策,向寺庙讨要银钱的情形又何其的相似,自己挖坑最后还是埋了自己。
  自己无端的提起什么城市规划,乐天心中不由的骂自己嘴贱。懊恼归懊恼,乐天还要想办法。
  “以工代赈!”沉默了半响,乐天开口说出自己的第一点建议:“半个平舆化为赤地,自然失业者众多,不能让这些人白白消耗赈济的口粮,不然每日吃饱喝足之后无所事事,难免不会生些事端,眼下先将这些人组织起来清理县城的废墟,为重建做前期准备。”
  “然后在一期规化重建工程开启后,全县征发劳伇,与这些人一起修建房屋宅院!”
  陈知县与严主簿点了点头。
  乐天又说道:“至于银钱方面,除了朝廷的赈济外,可以招揽本县富户言明,向官府借贷银钱后,在商业区建成之后,允许这些富户优先挑捡商业区最好的门面店铺购买!”
  “你且下去,待本官与严、霍二位大人商议之后再做计较!”陈知县示意乐天回去,在乐天退出房间前又说道:“在明日早上,本官要看到你那个什么城市……对了,那个什么城市规划!”

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